激荡四十年 · 杭州

2018年06月04日 12:17来源:www.sngjmj.com手机版

激荡四十年 · 杭州

激荡四十年 · 杭州

巧用合资养自身,滨江激励创新魂。

雄桥跨域天途近,世界同声四海宾。

  【环球网 记者 陈超】南海之滨,春风荡漾;钱江潮头,山高水长。杭州,是中国改革开放的先行地,更是推进全面深化改革的“弄潮儿”。与祖国风雨同舟走过40载的杭州,从东海之滨的江南小城,走向了纵观世界的创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都和东方品质之城。得益于改革,这座城市今天得以站上“后峰会、前亚运”的风口,持续迸发创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都和东方品质之城的澎湃动力。

  勤劳、踏实、智慧、善良的杭州人民,在党中央和省委、市委的带领下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,根植于三吴都会和灵秀山水的人文历史底蕴,借力于长江三角洲经济带的独特区位,筚路蓝缕、玉汝于成,打开了一扇见证沧桑巨变、焕发生机活力的改革之“窗”。

  

激荡四十年 · 杭州

图为2005年2月5日,杭州,可口可乐饮料生产线。 可口可乐,饮料,生产线。  图片来源:视觉中国

  巧用合资养自身:敲开利用外资大门

  1980年7月8日,浙江省二轻局下属的浙江省家具杂品工业公司与香港新艺行合资成立西湖藤器有限公司。这是浙江省第一家中外合资企业,浙江由此拉开了利用外资的帷幕。

  1984年3月,中央在沿海部分城市座谈会上提出加快利用外资和引进先进技术的步伐,宁波和温州被确定为沿海港口开放城市,两市有了利用外资方面的审批权。杭州、嘉兴、湖州等市也于当年或次年获得了利用外资方面的部分审批权。

  1987年10月,杭州开始了与500强的对话,而为杭州带来这一机遇的,是全世界爱饮者眼中永远的可口可乐——由其投资的杭州中萃食品有限公司在杭州批准成立,这也是杭州引进的首家世界500强企业。

  1988年5月,省政府建立对外经济协调办公室,作为省政府联系国外和港澳台经济合作事务的窗口。以后几年又连续发文,规定了一系列对外商投资企业的优惠政策,下放外商投资审批权限,简化审批程序。这样,外商在浙江投资的区域和行业有所扩大,开发区成为利用外资的重要区域。

  1997年,受国家调整和亚洲金融危机的影响,全国利用外资跌入1992年以来的最低点。面对严峻形势,省委、省政府出台政策大力改善投资环境,充分调动各地区各部门的引资积极性,允许国内独资企业、合伙企业和自然人等与外商合作,共同创办中外合资企业。这一系列政策保证了浙江利用外资在异常困难的条件下保持增长的态势。 

  

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  图为2009年12月8日,杭州滨江区阿里巴巴公司总部。 图片来源:视觉中国

  滨江激励创新魂:新设立滨江区

  杭州高新技术产业开发区建于1990年3月,1991年3月经国务院批准为国家级高新区,目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。1996年5月,经国务院批准,钱塘江南岸萧山市的浦沿镇、长河镇、西兴镇和余杭市的三墩镇、九堡镇、下沙乡划入杭州,杭州城区得以跨江发展。此次区划调整后,杭州市区面积由430平方公里扩大为683平方公里,杭州市政府在钱塘江南岸新设滨江区。

  高新区(滨江)具有五方面特点:一是体制创新。杭州高新区作为国家级高新开发区,享有国家特殊的优惠政策。滨江区作为行政区,具备一级政府的各项职能和市委、市政府赋予的“办事不过江,收入归滨江”的特殊政策。两区管理体制调整后,高新区(滨江)按照“小机构、大服务”和“精简、统一、效能”原则设置党政机构,将原两区叠加的37个机构精简到25个,原两区的优惠政策得到叠加。二是区位优越。沿江依桥,交通便捷,至杭州萧山国际机场仅15公里路程,沪杭甬高速公路擦境而过。杭州城市区划调整后,高新区(滨江)位于杭州城市新版图中心,尤其是随着市行政中心的东移和“沿江开发、跨江发展”战略的实施,高新区(滨江)成为杭州市实现钱塘江两岸共同繁荣的战略要地。三是人才云集。滨江区与浙江大学等高等院校、中国科学院等科研院所建立了长期友好合作关系,它们为滨江区高新技术产业的发展提供了技术支撑和高素质人才。2005年引进各类人才1.5万人,其中高级人才1046人,本科以上人才9845人,分别比上年增长48%。滨江区已经成为各类人才创新创业的一方热土,既涌现出如士兰微电子、恒生电子、信雅达等一批国内科技人员创办的上市企业,也涌现了以全国最大的留学人员创办企业——UT斯达康为代表的一批留学人员创办的高科技企业。四是产业集聚。滨江区已成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具活力的经济增长区域,软件产业基地、集成电路设计产业化基地、留学人员创业园、动画产业基地、电子信息产业基地等先后成为国家级的产业基地。目前杭州高新区(滨江)拥有近五千家企业,其中来自美、英、日、韩等32个国家的外商投资企业445家,外商总投资27亿美元。五是环境优化。近几年来,按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总体要求,加强基础设施建设,推进 “平安滨江”、“清洁滨江”等工作,全区生态、居住、政务、人文、治安等环境不断改善,为全面打造“天堂硅谷”提供了良好的创业环境。ISO14000国家示范区创建工作通过国家环保总局和科技部的联合检查验收,滨江区成为第六个获此“国际绿卡”的国家级高新区。

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